АССОЦИАЦИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ПЛОДОВ, ЯГОД И ПОСАДОЧНОГО МАТЕРИАЛА (АППЯПМ)

09.04.2013 №3/19

Министру сельского хозяйства
Российской Федерации
Федорову Н.В.

Уважаемый Николай Васильевич!

Мы обращаемся к Вам от имени всех членов всероссийской Ассоциации производителей плодов, ягод и посадочного материала, производящих свыше 60 % продукции садоводства.

В настоящее время население России испытывает острый недостаток свежих и качественных плодов и ягод — важнейших источников витаминов, минеральных веществ, и других биологических активных соединений, крайне необходимых человеческому организму. Их дефицит в структуре питания вызывает преждевременное старение и развитие многих заболеваний. И в этой стратегически важной отрасли продовольственная безопасность утрачена в максимальной степени.

По данным Росстата отечественное садоводство удовлетворяет потребность человека на 15,6% от рекомендуемого уровня потребления.

Площади плодовых и ягодных насаждений в России сократились с 904 тыс. га в 1995 г. до 578 тыс. га в 2010 г., а производство плодов и ягод, производимых в промышленных садах снизилось с 1,2 млн. тонн в 1990 г. до 0,3 млн. тонн в 2010 г., в то время как в Китае за этот же период производство только яблок выросло с 4,3 млн. тонн до 31,7 млн. тонн, а объем экспорта увеличился в 19 раз.

С 2006 г. Россия занимает первое место в мире по импорту яблок. При наличии огромного потенциала для их производства ежегодно ввоз плодов в страну увеличивается на 5%.

В настоящее время в России насчитывается не более 350 питомников, а в Польше их количество за 15 лет выросло с 450 до 3000, в основном за счет захвата российского рынка.

Продуктивность садоводства в этих странах за счет внедрения инновационных технологий и закладки интенсивных садов, субсидируемых государством 50% от общих затрат, в 4-5 раз выше,  чем в России,  где возраст большей части всех промышленных садов превышает 30-35 лет.

Уходные работы в большинстве садов из-за недостатка средств осуществляются в минимальных объемах, а в ряде хозяйств — не проводятся. Аномально сильные морозы зимы 2005-2006 гг. в значительной степени повредили или даже погубили значительную долю плодовых насаждений, вследствие чего некоторые садоводческие хозяйства обанкротились или «выживают» из последних сил.

Ситуация резко ухудшилась летом 2010 г., когда из-за небывалой жары погибла часть не только старых, но и вновь посаженных садов, а в отдельных районах засыхают даже лесополосы. По мнению специалистов и ученых эти погодные аномалии привели к стойкому снижению продуктивности выживших садов.

Усугубило эту ситуацию вступление России в 2012 году в члены ВТО, которое резко снизило конкурентные возможности российских садоводов.

В этих условиях как никогда важно обеспечить закладку скороплодных интенсивных садов, а также стимулировать развитие маточников и питомников.

14 июля 2012 г. Правительством Российской Федерации № 717 была принята «Целевая программа «Развитие садоводства и питомниководства … на 2013-2020 годы», которая предусматривает на 2013 год комплекс мер, необходимых для модернизации садоводства и его перевода на инновационный путь развития. Однако Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 15 января 2013 года № 16 ставки субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку садоводства урезаны в 2 раза по сравнению с 2012 г., что негативно скажется на увеличении площадей садоводства.

В связи с вышеизложенным, Ассоциация садоводов России (АППЯПМ) просит Вас рассмотреть возможность сохранения ставок субсидирования на уровне 2012 года и увеличения объема финансирования в 2013 г. в соответствии  с принятым планом, предусмотренным «Программой».

По поручению всех предприятий и учреждений-членов Ассоциации производителей плодов, ягод и посадочного материала.

Президент Ассоциации АППЯПМ, ректор ФГБОУ ВПО РГАЗУ, доктор с.-х. наук, профессор		Дубовик В.А.
Исполнительный директор Ассоциации садоводов России (АППЯПМ), председатель Ассоциации садоводов-питомниководов «АСП-РУС», доктор с.-х. наук		Муханин И.В.