Мичуринский государственный аграрный университет
Мичуринск -Наукоград
Юг-Полив

Куликов И.М.Куликов Иван Михайлович,
доктор экономических наук,
директор ГНУ ВСТИСП Россельхозакадемии, г. Москва

Развитие питомниководства плодовых и ягодных культур в Российской Федерации на 2009 – 2012 годы

Паспорт целевой программы ведомства «Развитие садоводства в Российской Федерации на 2009 – 2012 годы»

Наименование программы

Питомниководство плодовых и ягодных культур

Цель Программы:

Создание условий для восстановления и организации высокоэффективного отечественного питомниководства, ориентированного на устойчивое обеспечение потребностей отрасли садоводства Российской Федерации в сертифицированном посадочном материале.

ЗАДАЧИ:

  • Стимулирование развития отечественного питомниководства посредством создания материально-технической базы.
  • Увеличение объема производства сертифицированного посадочного материала семечковых, косточковых, ягодных культур и земляники.
  • Совершенствование сортимента, прецизионных технологий производства посадочного материала для закладки интенсивных промышленных насаждений.
  • Внедрение «Научно-обоснованной системы ведения питомниководства», основанной на создании научных центров по производству оздоровленного посадочного материала.
  • Организация базовых питомников на промышленной основе.
  • Создание сети питомников, производящих сертифицированный посадочный материал, координируемых Центрами по оздоровлению.
  • Обоснование государственной поддержки через субсидирование питомников и закладки многолетних насаждений сертифицированным посадочным материалом.
  • Разработка организационно-экономических и правовых условий, обеспечивающих производство сертифицированных саженцев садовых культур.

Целевые индикаторы и показатели программы

  • увеличение площадей промышленных садов на 10%, доведение в 2011 г. удельного веса молодых садов в общей площади многолетних насаждений до 20%.
  • увеличение удельного веса площадей промышленных насаждений, заложенных сертифицированным посадочным материалом по плодовым до 10%, ягодникам до 10% и землянике до 20%.

Характеристика программных мероприятий

  • реконструкция существующей и создание новой материальной базы для развития Центров по оздоровлению и первичному размножению оздоровленных клонов плодовых и ягодных культур с целью передачи их в базовые питомники;
  • создание сети базовых питомников для производства сертифицированного посадочного материала, отвечающего требованиям, в объемах, достаточных для обеспечения Государственной Программы «Развития сельского хозяйства и регулирования сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»;
  • создание сети питомников с целью производства сертифицированного посадочного материала;
  • научное обеспечение питомниководства и контроль качества посадочного материала.

Сроки реализации программы

2009 — 2012 годы.

Объемы и источники финансирования

Объем финансирования программы за счет средств федерального бюджета на весь срок ее реализации составляет 18 млрд. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе:
из бюджета действующих обязательств –
18 млрд. рублей:
2009 – 5 млрд. рублей,
2010 – 5 млрд. рублей,
2011 – 4 млрд. рублей,
2012 – 4 млрд. рублей,
в том числе:
НИОКР – 5,9 млрд. рублей;
прочие текущие расходы — 1,9 млрд. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

  • Производство сертифицированного посадочного материала по группам культур в соответствии с научно-обоснованной потребностью к 2012 г.:

Семечковых – 9 000 тыс. шт.
Косточковых – 3 696 тыс. шт.
Ягодных – 13 068 тыс. шт.
Земляники – 84 700 тыс. шт.

  • Использование для закладки маточных насаждений сертифицированного посадочного материала;
  • Повышение качества продукции питомниководства до категории «сертифицированный посадочный материал» в соответствии с требованиями Национальных стандартов и «Научно-обоснованной системы ведения питомниководства», разработанной в России;
  • Увеличение средней урожайности плодовых и ягодных культур не менее чем на 10%;
  • Организация 5 Центров по оздоровлению и первичному размножению оздоровленных клонов плодовых и ягодных культур при профильных ГНУ: ВСТИСП -координирующий центр, ВНИИС им. И.В. Мичурина, СКЗНИИСиВ, НИИСС им. М.А. Лисавенко, Южно-Уральский НИИПК), и 56 базовых питомников.;
  • Создание сети питомников различных форм собственности для производства сертифицированного посадочного материала с целью обеспечения отечественного садоводства сертифицированным посадочным материалом;
  • Ввод мощностей по производству продукции питомниководства: современные плодопитомнические комплексы на промышленной основе, включающие прививочные мастерские, холодильники, культивационные сооружения (в основном защищенный грунт) на общую сумму 1, 8 млрд. рублей

Цель программы

Создание условий для восстановления и организации высокоэффективного отечественного питомниководства, ориентированного на устойчивое обеспечение потребностей отрасли садоводства Российской Федерации в сертифицированном посадочном материале.

Задачи программы

  • Стимулирование развития отечественного питомниководства посредством создания материально-технической базы.
  • Увеличение объема производства сертифицированного посадочного материала семечковых, косточковых, ягодных культур и земляники.
  • Совершенствование сортимента, прецизионных технологий производства посадочного материала для закладки интенсивных промышленных насаждений.
  • Внедрение «Научно-обоснованной системы ведения питомниководства», основанной на создании научных центров по производству оздоровленного посадочного материала.
  • Организация базовых питомников на промышленной основе.
  • Создание сети питомников, производящих сертифицированный посадочный материал, координируемых Центрами по оздоровлению.
  • Обоснование государственной поддержки через субсидирование питомников и закладки многолетних насаждений сертифицированным посадочным материалом.
  • Разработка организационно-экономических и правовых условий, обеспечивающих производство сертифицированных саженцев садовых культур.

Ожидаемые результаты и целевые индикаторы

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ:

  • увеличение площадей промышленных садов на 10%, доведение в 2011 г. удельного веса молодых садов в общей площади многолетних насаждений до 20 %;
  • увеличение удельного веса площадей промышленных насаждений, заложенных сертифицированным посадочным материалом, по плодовым — до 10%, ягодникам – 10% и землянике до 20%.

Таблица 1. Потребность в посадочном материале, тыс. шт.

Центральному округу
20081871,3376,19735,8
20092586,2341,58938,9
20102711,8344,614106,9
20112754,4351,014877,6
20122800,0302,416639,3
Северо-Западному федеральному округу
2008390,0100,05000,0
2009400,0150,08000,0
2010500,0170,07000,0
2011600,0190,09000,0
2012600,0200,011000,0
Южному федеральному округу
20082120,3426,611531,4
20092383,0488,712102,9
20102583,7535,512102,9
20112740,2635,012102,9
20122944,1707,412102,9
Приволжскому федеральному округу
2008388,8597,312133,0
2009775,8459,89085,8
2010804,7592,914782,3
20111055,4464,015332,0
20121055,9350,215286,9
Уральскому федеральному округу
2008250,0200,05000,0
2009300,0250,08000,0
2010400,0270,07000,0
2011500,0290,09000,0
2012500,0300,011000,0
Сибирскому федеральному округу
2008250,0600,010000,0
2009300,0800,011800,0
2010400,0800,013600,0
2011500,01000,015200,0
2012500,01200,016800,0
Дальневосточному федеральному округу
2008354,6100,03519,8
2009505,0150,06982,4
2010600,0170,04307,9
2011600,0190,05377,5
2012600,0200,06050,9
Итого по России
20085625,02400,056920,0
20097250,02640,064910,0
20108000,02880,072900,0
20118750,03120,080890,0
20129000,03696,088880,0

Таблица 2 — Страховой фонд сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных культур до 2012 г., тыс. шт.

Семечковые, всего562,5725,0800,0875,0900,0
в т.ч. на клоновых подвоях375,0450,0525,0600,0675,0
в т.ч. на семенных подвоях105,0110,0115,0120,0125,0
Косточковые240,0264,0288,0312,0336,0
Ягодные, всего792,0891,0990,01089,01188,0
Земляника49 00,056 00,063 00,070 00,077 00,0

Таблица 3 – Прогнозируемая потребность Российской Федерации в сертифицированном посадочном материале плодовых и ягодных культур, начиная с 2012 года, тыс. шт.

Семечковые12112,59000
Косточковые4,746,23696
Ягодные, всего26,2261,413068
Земляника423,5423584700

Таблица 4 — Площадь выходного поля питомника, необходимая для обеспечения ежегодной потребности Российской Федерации в сертифицированном посадочном материале плодовых и ягодных культур, начиная с 2012 года, га

Семечковые0,5004,5360,0
Косточковые0,21,9148,0
Ягодные, всего2,019,8987,7
Земляника1,312,1242,0

Таблица 5 — Объемы производства посадочного материала по категориям, тыс. шт.

СемечковыеБазисный7,09,110,011,012,0
Сертифицированный70,390,6100,0109,0112,5
Репродукция сертифицированного посадочного материала5625,07250,08000,08750,09000,0
КосточковыеБазисный3,03,33,63,94,2
Сертифицированный30,033,036,039,042,0
Репродукция сертифицированного посадочного материала2400,02640,02880,03120,03360,0
ЯгодныеБазисный162,7185,5208,3231,0254,0
Сертифицированный1626,31854,62082,82311,12539,4
Репродукция сертифицированного посадочного материала56920,064910,072900,080890,088880,0

Таблица 6 — Площади выходного поля питомника с посадочным материалом различных категорий, га (числитель), доля от общей площади полей питомника (знаменатель), %

СемечковыеБазисный0,3
0,04
0,35
0,037
0,4
0,038
0,45
0,039
0,5
0,042
Сертифицированный2,8
0,38
3,6
0,38
4,0
0,38
4,4
0,38
4,5
0,38
Репродукция сертифицированного посадочного материала225,0
30,5
290,0
30,5
320,0
30,5
350,0
30,5
360,0
30,5
КосточковыеБазисный0,12
0,038
0,13
0,038
0,15
0,039
0,16
0,038
0,2
0,041
Сертифицированный1,2
0,38
1,3
0,38
1,5
0,4
1,7
0,4
1,9
0,4
Репродукция сертифицированного посадочного материала96,0
30,5
105,6
30,5
115,2
30,5
129,8
30,5
148,0
30,5
ЯгодныеБазисный1,2
0,12
1,4
0,13
1,6
0,13
1,8
0,14
2,3
0,17
Сертифицированный20,2
1,3
23,1
1,4
26,9
1,5
28,2
1,5
32,9
1,6
Репродукция сертифицированного посадочного материала284,6
46,0
789,0
46,0
811,3
46,0
981,3
46,0
1129,7
46,0

Таблица 7 — Производство посадочного материала всего (числитель), тыс. шт., в т.ч. доля оздоровленного всех категорий (знаменатель), %

Семечковые5625,0
1,37
7250,0
1,38
8000,0
1,38
8750,0
1,37
9000,0
1,39
Косточковые2400,0
1,38
2640,0
1,39
2880,0
1,38
3120,0
1,38
3360,0
1,38
Ягодные56920,0
3,14
64910,0
3,14
72900,0
3,14
80890,0
3,14
88880,0
3,14

Таблица 8 – Планируемое количество базовых питомников в Российской Федерации

Базовые питомники610203656

Таблица 9 — Обновление материально-технической базы для производства сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных культур

Зона плодовых
культур
19
114,4
2
15,2
3
22,8
6
45,6
5
38,0
3
22,8
Зона плодовых и ягодных культур19
144,4
2
15,2
3
22,8
6
45,6
5
38,0
3
22,8
Зона ягодных культур18
136,8
1
7,6
2
15,2
6
45,6
5
38,0
4
30,4
Всего *56
425,6
5
38
8
60,8
18
136,8
15
114
10
76

*числитель – количество, шт.; знаменатель – стоимость, млн. руб.

Перечень и описание программных мероприятий

  1. Создание Центров по производству оздоровленного посадочного материала для обеспечения базовых питомников.
  2. Создание базовых питомников имеющих современную материальную базу и оздоровленные маточные насаждения.
  3. Создание сети производственных питомников, производящих сертифицированный посадочный материал, координируемых 5 научными центрами и базовыми питомниками.
  4. Разработка прецизионных технологий выращивания сертифицированного посадочного материала в соответствии с национальными стандартами.
  5. Разработка организационно-экономических и правовых условий, обеспечивающих производство сертифицированных саженцев садовых культур.

Таблица 10 — Ввод в эксплуатацию новых мощностей по производству сертифицированного посадочного материала

Зона плодовых культур19
456
2
48
3
72
6
144
5
120
3
72
Зона плодовых и ягодных культур19
456
2
48
3
72
6
144
5
120
3
72
Зона ягодных культур18
432
1
24
2
48
6
144
5
120
4
96
Всего56
1344,0
5
120
8
192
18
432
15
360
10
240

Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Таблица 11 — Долевое участие регионов РФ в производстве сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных культур, %

Центральный Федеральный округ23,3511,2820,37
Северо-Западный Федеральный округ21,153,66
Южный Федеральный округ44,7336,339,46
Приволжский Федеральный округ15,9236,3618,94
Уральский Федеральный округ2,122,922,07
Сибирский Федеральный округ10,179,9114,43
Дальневосточный Федеральный округ1,742,281,09

Таблица 12 — Количество Центров по производству оздоровленного посадочного материала и затраты на их создание и реконструкцию

Строительство зданий, сооружений, включая тепличные комплексы5
200
1
40
2
80
2
80
Оборудование5
40
3
24
2
16
Содержание центров5
50
1
10
3
30
5
50
5
50
Обновление оборудования, (ежегодное до 25%)5
10
1
2
2
4
2
4
Реактивы5
12,5
1
2,5
3
7,5
5
12,5
Всего5
312,5
1
50
5
138,5
5
157,5
5
66,5

Таблица 13 — Планируемое размещение и специализация питомников в Российской Федерации

Алтайский край1плодово-ягодные
Амурская область1ягодные
Белгородская область2плодовые
Брянская область1плодово-ягодные
Владимирская область1плодово-ягодные
Волгоградская область2плодовые
Вологодская область1ягодные
Воронежская область2плодово-ягодные
Иркутская область1ягодные
Калининградская область1плодово-ягодные
Калужская область1плодово-ягодные
Камчатская область1ягодные
Костромская область1ягодные
Краснодарский край1плодовые
Красноярский край1ягодные
Курская область2плодовые
Ленинградская область1плодово-ягодные
Липецкая область2плодовые
Магаданская область1ягодные
Московская область2плодово-ягодные
Новосибирская область1ягодные
Омская область1ягодные
Пермский край1ягодные
Псковская область1плодово-ягодные
Республика Башкортостан1плодово-ягодные
Республика Бурятия1ягодные
Республика Калмыкия1плодовые
Республика Карелия1ягодные
Республика Марий Эл1плодово-ягодные
Республика Мордовия1плодовые
Республика Саха1ягодные
Республика Татарстан1плодово-ягодные
Республика Тыва1ягодные
Ростовская область2плодовые
Рязанская область2плодово-ягодные
Самарская область1плодовые
Саратовская область1плодовые
Сахалинская область1ягодные
Ставропольский край2плодовые
Тамбовская область2плодовые
Тверская область1ягодные
Тульская область2плодово-ягодные
Тюменская область1ягодные
Удмуртская республика1ягодные
Хабаровский край1ягодные

Таблица 14 — Затраты на приобретение базисного материала базовыми питомниками в Центрах оздоровления, млн. руб.

Черенки55,011258,660,083,169,346,2
Семена29,304137,832,044,336,924,6
Саженцы61,2159,036,951,142,628,4
Отводки2875,514285,63316,34591,83826,52551,0
Всего:14842,03445,24770,33975,32650,2
Рассада земляники1172,7752462,5571,9791,8659,9439,9
Всего:17304,54017,15569,14635,23090,1

Таблица 15 — Субсидирование производства сертифицированного посадочного материала за счет средств федерального бюджета*

Семечковые364,5
241,7
3016,118,419,318,8
Косточковые150,0
58,7
304,85,45,65,6
Ягодные1006,8
1249,7
3079,793,098,2101,4
Земляника254
1249,7
3079,793,098,2101,4
Итого:2799,8180,3209,8221,3227,2

* без учета средств на минеральные удобрения и средства защиты

Таблица 16 — Субсидирование затрат на приобретение средств защиты растений и минеральных удобрений

Минеральные удобрения3,530180191196187
Известь3,530122122122122
Пестициды3,53033333333
Всего:334345350342

Социальные, экономические и экологические последствия реализации программы

Показатели для оценки результативности реализации программы:

  • ежегодный прирост закладки площадей многолетних насаждений оздоровленным посадочным материалом (к 2012 году довести ежегодную закладку многолетних насаждений плодовых и ягодных культур, включая землянику, до 13,4 тыс. га).
  • это позволит создать условия для обеспечения населения России плодами и ягодами в соответствии с медицинскими нормами
  • повысится качество посадочного материала, выпускаемого питомниками России

Таблица 17 — Повышение качества сертифицированного посадочного материала за счет ограничения числа репродукций

Плодовые24810
Ягодные10152030
Земляника20253040

Таблица 18 — Доля площадей промышленных насаждений, заложенных оздоровленным посадочным материалом, %

Плодовые24810
Ягодные36810
Земляника10121520

Таблица 19 – Прогноз урожайности плодовых и ягодных культур (ц/га)

Семечковые45,045,946,848,1549,5
Косточковые38,038,7639,5240,6641,8
Ягодные40,040,841,642,844,0
Земляника60,061,262,464,266,0

Ожидаемые результаты

Производство сертифицированного посадочного материала по группам культур в соответствии с научно-обоснованной потребностью к 2012 г.:

Семечковых – 9 000 тыс. шт.

Косточковых – 3 696 тыс. шт.

Ягодных – 13 068 тыс. шт.

Земляники – 84 700 тыс. шт.

Использование для закладки маточных насаждений сертифицированного посадочного материала;

Повышение качества продукции питомниководства до категории «сертифицированный посадочный материал» в соответствии с требованиями Национальных стандартов и «Научно-обоснованной системы ведения питомниководства», разработанной в России;

Увеличение средней урожайности плодовых и ягодных культур не менее чем на 10%;

Организация 5 Центров по оздоровлению и первичному размножению оздоровленных клонов плодовых и ягодных культур при профильных ГНУ: ВСТИСП -координирующий центр, ВНИИС им. И.В. Мичурина, СКЗНИИСиВ, НИИСС им. М.А. Лисавенко, Южно-Уральский НИИПК), и 56 базовых питомников;

Создание сети питомников различных форм собственности для производства сертифицированного посадочного материала с целью обеспечения отечественного садоводства сертифицированным посадочным материалом;

Ввод мощностей по производству продукции питомниководства: современные плодопитомнические комплексы на промышленной основе, включающие прививочные мастерские, холодильники, культивационные сооружения (в основном защищенный грунт) на общую сумму 1,8 млрд. рублей

Хозяйства России, получившие сертификаты на реализацию посадочного материала плодовых, ягодных, орехоплодных культур и винограда в 2007 г.
(по данным ФГУ «Россельхозцентр»)

Центральный Федеральный округ5328
Северо-Западный Федеральный округ137
Южный Федеральный округ6525
Приволжский Федеральный округ3410
Уральский Федеральный округ124
Сибирский Федеральный округ318
Дальневосточный Федеральный округ43
Итого21285

Члены АППЯПМ
Федорченко Геннадий Григорьевич

Федорченко Геннадий Григорьевич

генеральный директор ООО «Сады в Залесье» (Белгородская область)

Основные направления работы АППЯПМ

 









Авторские права © 2008-2017 АППЯПМ. Все права защищены.
Запрещено использование материалов сайта без согласия его авторов и обратной ссылки.

Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru